Dieser Artikel analysiert die Unionshaushalt 2026–27 aus einer intersektional-feministischen Perspektive, basierend auf den darin artikulierten Bestimmungen und Zuteilungen Haushaltsrede für 2026-27 und offiziell veröffentlicht Ausgabendaten gemäß Erklärung 13 (Gender-Budget), da die detaillierten Budgetdokumente noch nicht veröffentlicht wurden. Die Analyse konzentriert sich auf die Art und Weise, wie Frauen und Mädchen im steuerlichen Rahmen anerkannt werden, auf die Art der auf sie ausgerichteten Interventionen und auf das Ausmaß, in dem diese Maßnahmen über Wohlfahrt und Schutz hinaus in Richtung struktureller Stärkung gehen.
Der Unionshaushalt 2026–27 markiert eine quantitative Stärkung der geschlechtergerechten Haushaltsplanung. Der Anteil des Gender-Budgets ist auf 9,37 % des gesamten Unionshaushalts gestiegen, gegenüber 8,86 % im Geschäftsjahr 2025–26, mit gemeldeten Zuweisungen von etwa Rs. 5 Lakh Crore für das Wohlergehen von Frauen und Mädchen. Dieser Anstieg deutet auf anhaltende institutionelle Bemühungen hin, Geschlechterbelange in Bereichen wie Gesundheit, Ernährung, Bildung, Lebensunterhalt, Sicherheit und Pflegedienstleistungen zu integrieren.
Quelle: FII
Während der Gesamtausdruck auf dem Papier jedoch von Bedeutung ist, dreht sich eine intersektionale feministische Beurteilung um die Frage, wie diese Ressourcen in der Praxis eingesetzt werden, ob sie die Autonomie von Frauen fördern, Pflegeverantwortung neu verteilen und strukturelle Barrieren beseitigen oder ob sie bestehende Wohlfahrts- und Pflegerollen weitgehend stärken.
Ausdrückliche Anerkennung von Frauen und Mädchen: begrenzt, aber gezielt
Erklärung 13 kategorisiert geschlechtsspezifische Ausgaben in drei Teile: Systeme mit 100 % Zuweisung für Frauen und Mädchen (Teil A), Systeme mit 30–99 % Zuweisung (Teil B) und Systeme, bei denen Frauen weniger als 30 % der Leistungen erhalten (Teil C). Während der Gesamtumfang des Gender Budgets zugenommen hat, weist seine interne Zusammensetzung bemerkenswerte Kontinuitäten auf. Ein erheblicher Teil der Zuweisungen fließt weiterhin in soziale Wohlfahrt, Wohnen, Ernährung, Lebensunterhalt auf dem Land und pflegebezogene Dienstleistungen und nicht in Interventionen, die auf Arbeitsmarktbeteiligung, Vermögensbesitz, rechtliche und wirtschaftliche Autonomie oder Führung abzielen.
Der Haushalt enthält eine relativ kleine Reihe von Bestimmungen, die Frauen und Mädchen ausdrücklich als unterschiedliche Begünstigte identifizieren. Zu den bedeutendsten gehört der Vorschlag zur Gründung Mädchenherbergen in Hochschuleinrichtungen, die sich im Mädchenwohnheimprogramm des Premierministers widerspiegeln und in die Zuteilungskategorie 100 % eingeordnet werden. Diese Intervention befasst sich mit einem entscheidenden infrastrukturellen Hindernis, mit dem Studentinnen konfrontiert sind, insbesondere denen, die eine MINT-Ausbildung in Bezirken außerhalb der großen städtischen Zentren absolvieren, nämlich dem Mangel an sicheren und erschwinglichen Wohneinrichtungen.
Zu den bedeutendsten gehört der Vorschlag zur Gründung Mädchenherbergen in Hochschuleinrichtungen, die sich im Mädchenwohnheimprogramm des Premierministers widerspiegeln und in die Zuteilungskategorie 100 % eingeordnet werden.
Diese Maßnahme muss auch vor dem Hintergrund der anhaltenden politischen Bemühungen der Regierung gesehen werden, die Beteiligung und Bindung von Frauen an MINT-Ausbildung und -Berufen zu erhöhen. In einem schriftliche Antwort auf die Rajya Sabha Am 29. Januar 2026 betonte Dr. Jitendra Singh, dass Frauen laut der AISHE-Umfrage 2021-22 43 % aller Studierenden in MINT-Fächern im Hochschulbereich ausmachen. Allerdings sinkt diese relativ hohe Einschreibungszahl auf beruflicher Ebene stark, da Frauen nur 18,6 % der MINT-Arbeitskräfte ausmachen, die in Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten tätig sind.
Um dieser Lücke entgegenzuwirken, hat die Regierung eine Reihe gezielter Programme eingeführt, die Stipendien, Stipendien, Praktika, Wiedereinstiegsprogramme, Führungsschulungen und den Aufbau von Kapazitäten für geistiges Eigentum umfassen und darauf abzielen, die Auswirkungen sozialer, familiärer und biologischer Verantwortungen abzumildern, die die Kontinuität von Frauen in den MINT-Fächern unverhältnismäßig beeinträchtigen. Wichtig ist, dass diese Initiativen ausdrücklich nichtfinanzielle Zwänge anerkennen, indem sie unterstützende Bestimmungen wie Wohnheimunterbringung, Mutterschaftsgeld, Mentoring, Berufsberatung und den Kontakt mit Vorbildern einbeziehen. Die im Haushalt enthaltene Herbergsvorkehrung stellt somit einen konkreten Schritt dar, um die Bildungsbeteiligung von Frauen im MINT-Bereich in nachhaltiges akademisches und berufliches Engagement umzuwandeln.
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Auch sicherheitsorientierte Interventionen stehen weiterhin im Fokus. Zuweisungen im Rahmen von Programmen zur Sicherheit von Frauen, einschließlich Safe-City-Projekteübersteigt Rs. 1.000 crore im Geschäftsjahr 2026–27. Ähnlich, Mission ShaktiDas Programm, das auf den Schutz und die Stärkung der Rolle von Frauen abzielt, wurde mit mehr Mitteln ausgestattet, aber das Fehlen neuer Komponenten oder institutioneller Reformen deutet darauf hin, dass der Ansatz weitgehend wohlfahrtsorientiert und nicht transformativ ist.
Pflegewirtschaft und Erwerbsbeteiligung von Frauen
Die größte Zuwendung richtet sich nach wie vor an Frauen und Mädchen Saksham Anganwadi und POSHAN 2.0mit einem Aufwand von ca. Rs. 18.580 crore im Geschäftsjahr 2026–27. Das Programm bietet Ernährungsunterstützung für Kinder, schwangere und stillende Frauen sowie etwa 20.000 heranwachsende Mädchen, insbesondere in aufstrebenden Bezirken, einschließlich denen im Nordosten.
Bemerkenswert ist die ausdrückliche Einbeziehung heranwachsender Mädchen, da diese Gruppe häufig zwischen Kinderfürsorge- und mutterschaftsorientierten Programmen liegt. Neben POSHAN 2.0, Mission VATSALYA erhält über Rs. 1.000 crore, wodurch die zentrale Bedeutung des Wohlergehens von Kindern und der Gesundheit von Müttern innerhalb der USA weiter gestärkt wird Gender-Budget.
Pflegebezogene Investitionen erstrecken sich über den gesamten Gesundheitssektor. Die geschlechtsspezifischen Zuweisungen des Ministeriums für Gesundheit und Familienfürsorge übersteigen Rs. 40.000 crore, die reproduktive und Kindergesundheitsdienste, Pflegeentwicklung, Bezirkskrankenhäuser und nationale Gesundheitsprogramme abdecken. Während diese Investitionen klare geschlechtsspezifische Vorteile mit sich bringen, spiegeln sie auch ein wiederkehrendes Muster wider: Frauen werden überwiegend in ihrer Rolle als Mütter, Betreuerinnen und Empfängerinnen sozialer Dienste anerkannt.
Während diese Investitionen klare geschlechtsspezifische Vorteile mit sich bringen, spiegeln sie auch ein wiederkehrendes Muster wider: Frauen werden überwiegend in ihrer Rolle als Mütter, Betreuerinnen und Empfängerinnen sozialer Dienste anerkannt.
Der Schwerpunkt des Haushalts auf der Ausbildung von 1,5 Lakh vielseitig qualifizierten Pflegekräften in Alten-, Kinder- und verwandten Pflegediensten sowie auf der Ausweitung der Ausbildung verwandter Gesundheitsberufe führt zu einer weiteren Formalisierung der bezahlten Pflegearbeit, einer Tätigkeit, die überwiegend von Frauen ausgeübt wird. Formale Schulungen und Zertifizierungen können die Beschäftigungsfähigkeit, Einkommenssicherheit und berufliche Anerkennung von Frauen verbessern, die bezahlte Pflegearbeit leisten.
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Allerdings wird dies weder in der Haushaltsrede noch in Erklärung 13 anerkannt unbezahlte PflegearbeitSie schlagen auch keine Umverteilungsmaßnahmen vor, die darauf abzielen, die unverhältnismäßige Pflegebelastung von Frauen in Haushalten zu verringern. Infolgedessen werden Frauen weiterhin als primäre Pflegekräfte positioniert, wenn auch innerhalb einer stärker formalisierten und marktorientierten Pflegewirtschaft.
Frauen als Wirtschaftsakteure: ländliche Lebensgrundlagen ohne Machtverschiebungen
Die wirtschaftliche Teilhabe von Frauen wird im Haushalt am deutlichsten durch Programme zur Sicherung des Lebensunterhalts im ländlichen Raum deutlich. Der Deendayal Antyodaya Yojana – Nationale Mission zur Sicherung des Lebensunterhalts im ländlichen Raum (DAY-NRLM) allein macht etwa Rs. aus. 19.200 crore in der Zuteilungskategorie 100 %, wodurch Selbsthilfegruppen als Hauptmechanismus für die Einkommensgenerierung von Frauen positioniert werden. Frauen profitieren auch indirekt von erheblichen Zuweisungen an MGNREGA und andere Beschäftigungsprogramme für den ländlichen Raum, die zusammen mehr als 100.000 Rupien betragen. 64.000 crore in der Kategorie 30-99 %.
Während diese Interventionen Frauen als Beitragende zur Wirtschaft anerkennen, bleiben sie weitgehend auf Existenzminimum-Beschäftigung und kollektive Sparmodelle beschränkt. Sie befassen sich nicht sinnvoll mit Lohnparität, Vermögensbesitz, Marktzugang oder wirtschaftlicher Aufstiegsmobilität. Traditionelle und informelle Sektoren wie Handweberei, Kunsthandwerk, Khadi, KKMU, Fischerei und dörfliche Industrie erhalten ebenfalls geschlechtsspezifische Mittel in den Teilen B und C des Gender Budgets. Beispielsweise übersteigen die Zuweisungen des Ministeriums für KKMU Rs. 3.400 crore, während textilbezogene Programme über Rs. ausmachen. 400 crore. Obwohl Frauen in diesen Sektoren stark vertreten sind, erkennt der Haushalt sie nicht ausdrücklich als Unternehmerinnen, Arbeitgeberinnen oder Entscheidungsträgerinnen innerhalb dieser Wertschöpfungsketten an und bietet auch keine Garantien, um sicherzustellen, dass technologische Verbesserungen und Modernisierungen nicht dazu führen, dass Frauen, die in kleineren Betrieben oder von zu Hause aus tätig sind, an den Rand gedrängt werden.
Während diese Interventionen Frauen als Beitragende zur Wirtschaft anerkennen, bleiben sie weitgehend auf Existenzminimum-Beschäftigung und kollektive Sparmodelle beschränkt.
Obwohl der Lebensunterhalt von Frauen indirekt unterstützt wird, geht der Haushalt insgesamt nicht darauf ein, Frauen systematisch oder auf Rechten basierend als eigenständige Wirtschaftsakteure darzustellen.
Infrastruktur und öffentliche Dienstleistungen: Geschlechtervorteile ohne Gender-Framing
Mehrere infrastrukturorientierte Maßnahmen haben eindeutig geschlechtsspezifische Ergebnisse, auch wenn das Geschlecht nicht explizit erwähnt wird. Die Ausweitung der Jal-Jeevan-Mission zur Erreichung einer flächendeckenden Versorgung mit Leitungswasser hat direkte Auswirkungen auf Frauen, indem sie unbezahlte Hausarbeit reduziert und die Gesundheit sowie die Zeitverfügbarkeit verbessert. Ebenso verringern Investitionen in die Gesundheitsinfrastruktur auf Distriktebene, wie z. B. Krebstageszentren, die Pflegelasten, die überproportional von Frauen als Patientinnen und Pflegekräfte getragen werden.
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Der Schwerpunkt des Haushalts liegt auf psychische Gesundheit Die Infrastruktur, einschließlich der geplanten Einrichtung von NIMHANS-2 und der Modernisierung von Einrichtungen für psychische Gesundheit in Ranchi und Tezpur, hat ebenfalls wichtige geschlechtsspezifische Auswirkungen. Frauen, Kinder und Jugendliche sind überproportional von psychischen Belastungen betroffen, die mit Betreuungspflichten, Armut, Gewalt und sozialen Erwartungen zusammenhängen. Ein erweiterter Zugang zu psychiatrischen Diensten kann daher bedeutende, wenn auch indirekte Vorteile für die Geschlechter mit sich bringen.
Darüber hinaus spiegelt Erklärung 13 gezielte Ausgaben für Menschen mit Behinderungen wider, mit Zuweisungen von etwa Rs. 360 crore unter der Abteilung zur Stärkung von Menschen mit Behinderungen. Stipendien, Hilfsmittel und Rehabilitationsdienste sind von besonderer Bedeutung für Frauen und Mädchen mit Behinderungen, die in den Bereichen Bildung, Beschäftigung und Mobilität vielschichtige Formen der Ausgrenzung erfahren. Auch die geschlechtsspezifischen Bildungsausgaben sind von Bedeutung. Programme, die Schule und Hochschulbildung umfassen, machen zusammen über 43.000 Crore Rupien in der Kategorie 30–99 % aus, darunter PM POSHAN, Samagra Shiksha, Zentraluniversitäten, IITs und Forschungsstipendien.
Programme, die Schule und Hochschulbildung umfassen, machen zusammen über 43.000 Crore Rupien in der Kategorie 30–99 % aus, darunter PM POSHAN, Samagra Shiksha, Zentraluniversitäten, IITs und Forschungsstipendien.
Da diese Gewinne jedoch eher zufälliger Natur sind und nicht ausdrücklich zum Ausdruck gebracht werden, bleibt die Rechenschaftspflicht begrenzt. Ohne klare geschlechtsspezifische Ziele oder Ergebnisindikatoren bleiben solche Vorteile für die Finanzplanung eher nebensächlich als von zentraler Bedeutung.
Wichtige Lücken, Schweigen und Schlussfolgerung
Trotz des Umfangs des Gender Budgets offenbaren sowohl die Haushaltsrede als auch die Erklärung 13 bemerkenswertes strukturelles Schweigen. Ein erheblicher Teil der als „geschlechtsspezifisch“ eingestuften Zuwendungen fällt in Systeme, in denen Frauen weniger als 30 % der Leistungen erhalten, darunter große Initiativen in den Bereichen Landwirtschaft, Industrie und Technologie. Der Haushalt befasst sich nicht explizit mit der Erwerbsbeteiligung von Frauen, unbezahlter Betreuungsarbeit, der Gleichstellung am Arbeitsplatz oder dem Zugang zur Justiz, noch verknüpft er die Finanzpolitik mit umfassenderen Ergebnissen bei der Gleichstellung der Geschlechter.
Es fehlen weiterhin rechtliche, institutionelle oder steuerliche Reformen zur Stärkung der Autonomie der Frauen. Frauen werden daher weiterhin in erster Linie als Nutznießerinnen von Ernährungs- und Sozialsystemen, als Betreuerinnen in Haushalten und Gemeinschaften und als Teilnehmerinnen an informellen oder halbformellen Wirtschaftsaktivitäten positioniert.
Quelle: FII
Aus einer intersektional-feministischen Perspektive liegt die Einschränkung nicht im Fehlen von Ausgaben, sondern im Fehlen struktureller Ambitionen. Während der Haushalt die Grundlagen einer frauen- und kinderzentrierten Entwicklung stärkt, geht er nicht davon aus, die Finanzpolitik als Instrument für eine substanzielle Gleichstellung der Geschlechter einzusetzen.
Mahi Agrawal ist ein BA LL.B. (Hons.) Student an der Hidayatullah National Law University, Raipur.
